2022-09-15 15:48:13
農業農村部(bu)(bu)9月14日發布,近年(nian)來(lai),我國茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業快速發展,產(chan)量和消費總(zong)(zong)(zong)量居世界首位(wei),但存在(zai)部(bu)(bu)分地(di)區無序(xu)擴張、茶(cha)(cha)(cha)產(chan)品開(kai)發利用不夠、科(ke)技創新能力不強、文化(hua)內涵挖掘(jue)不深(shen)等突出問題(ti)。為促進(jin)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業健康發展,近日,農業農村部(bu)(bu)、國家市場監督(du)管理總(zong)(zong)(zong)局、中華全國供(gong)銷(xiao)合(he)作總(zong)(zong)(zong)社聯合(he)出臺《關(guan)于(yu)促進(jin)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業健康發展的(de)(de)指導意見》,明確到(dao)2025年(nian),我國茶(cha)(cha)(cha)園面積穩定在(zai)現有水平(ping),茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業科(ke)技貢獻率(lv)達65%;干毛茶(cha)(cha)(cha)總(zong)(zong)(zong)產(chan)值達到(dao)3500億元,茶(cha)(cha)(cha)葉出口額達到(dao)25億美元,培(pei)育(yu)若干個年(nian)銷(xiao)售額超(chao)20億元的(de)(de)大(da)型現代茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業企業集團(tuan);茶(cha)(cha)(cha)科(ke)技水平(ping)大(da)幅提升,茶(cha)(cha)(cha)文化(hua)大(da)力弘揚,一二三(san)產(chan)業深(shen)度融合(he),茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業高質(zhi)量發展格局基(ji)本形成。
“十(shi)四五”時期,將通(tong)過六(liu)大舉(ju)措(cuo),力(li)促茶產業健康發展。
建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)態茶(cha)(cha)園。優(you)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)區(qu)域布局,科學(xue)劃定(ding)綠(lv)茶(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)、烏龍(long)茶(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)品生(sheng)產(chan)(chan)優(you)勢(shi)區(qu)。提升茶(cha)(cha)園生(sheng)產(chan)(chan)能力,提高茶(cha)(cha)園良種(zhong)率和專用(yong)化(hua)(hua)水平。推廣綠(lv)色(se)(se)技術模式(shi),深(shen)入開展化(hua)(hua)肥、農藥使用(yong)量(liang)零增長行(xing)動,在優(you)勢(shi)區(qu)選擇一批重(zhong)點縣開展茶(cha)(cha)園有機肥替代(dai)化(hua)(hua)肥試點,建(jian)設(she)一批統防(fang)統治(zhi)與綠(lv)色(se)(se)防(fang)控(kong)融合示范茶(cha)(cha)園。
打造(zao)現(xian)代加工體系。提升(sheng)初(chu)加工水平(ping),科學布局茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初(chu)加工中心,加大茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)初(chu)加工機械購置補貼力度,改善(shan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)倉(cang)儲(chu)保鮮(xian)設施條(tiao)件。開發(fa)精深加工產品(pin),支持加工企業新建或改造(zao)茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)精深加工生產線,引導加工企業開發(fa)抹茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)菜肴等精深加工產品(pin),推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)產品(pin)深度開發(fa),拓展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產品(pin)功能用途。發(fa)展(zhan)綜合利用加工,推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)(cha)渣(zha)等副產物回收利用。
構建商貿流通網絡。培育創響(xiang)(xiang)知名品牌(pai),各(ge)茶(cha)區要整(zheng)合現有(you)品牌(pai),打(da)造(zao)地(di)域特色鮮明、產品特性突出的(de)區域公用品牌(pai),加大(da)歷史名茶(cha)品牌(pai)保護(hu)力度,擴大(da)市場影響(xiang)(xiang)力。積極(ji)拓展營銷渠(qu)道,創新(xin)發(fa)展線下銷售(shou)渠(qu)道,結合實施(shi)“互聯網+”農產品出村進城工程,建立新(xin)型(xing)線上銷售(shou)體系,鼓勵發(fa)展新(xin)業(ye)態,推進消費(fei)模式轉變。建設區域交(jiao)易中心(xin),依托大(da)型(xing)茶(cha)葉交(jiao)易市場,打(da)造(zao)基(ji)礎(chu)設施(shi)完善(shan)、信(xin)息(xi)功能(neng)齊全、交(jiao)易方(fang)式多樣(yang)的(de)區域交(jiao)易中心(xin)。探索建立產地(di)市場價格監測體系,正確引導(dao)生產、流通和消費(fei)。
提高要(yao)素(su)支撐(cheng)能力。強化科(ke)學技(ji)術支撐(cheng),開(kai)展茶(cha)樹種(zhong)質資源保(bao)護和新(xin)品種(zhong)培育,集中攻關關鍵技(ji)術,集成推廣一批(pi)先(xian)進(jin)適用的技(ji)術模(mo)式。健(jian)全(quan)產業(ye)(ye)標(biao)準體系,推進(jin)建設布局(ju)合理、指標(biao)科(ke)學、協調配套的全(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)茶(cha)產業(ye)(ye)標(biao)準體系。加強人才(cai)隊伍建設。
促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融(rong)(rong)(rong)合。培育壯大融(rong)(rong)(rong)合主(zhu)體(ti)(ti)(ti),打造一批競爭力(li)強、市場占有率高(gao)的茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵發(fa)展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化聯合體(ti)(ti)(ti)。促進全(quan)鏈條融(rong)(rong)(rong)合,引導各茶(cha)(cha)(cha)(cha)區統(tong)籌協調茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)(ye)各環節各主(zhu)體(ti)(ti)(ti)建設茶(cha)(cha)(cha)(cha)全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈重點(dian)鏈和典(dian)型縣。推廣(guang)“龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)+合作社+生產基地”等經營(ying)模式。推動茶(cha)(cha)(cha)(cha)文(wen)旅(lv)(lv)(lv)融(rong)(rong)(rong)合,開發(fa)“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)(lv)+民宿”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)(lv)+研學(xue)”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)(lv)+康(kang)養”等茶(cha)(cha)(cha)(cha)文(wen)旅(lv)(lv)(lv)融(rong)(rong)(rong)合新業(ye)(ye)(ye)(ye)態,講好中國茶(cha)(cha)(cha)(cha)文(wen)化故(gu)事(shi)。
強(qiang)(qiang)化引(yin)導監(jian)管服(fu)務。加強(qiang)(qiang)政策支持,統籌優(you)勢特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群、現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園、農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)鎮和農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)地冷藏(zang)保(bao)鮮設(she)施建(jian)設(she)等項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin),積極支持茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展。加強(qiang)(qiang)市(shi)場監(jian)管,嚴(yan)格(ge)市(shi)場準(zhun)入,依法打擊非法生產(chan)(chan)(chan)、不(bu)(bu)符合食品(pin)安全標(biao)準(zhun)等違法行為,依法查處不(bu)(bu)按規(gui)定明碼標(biao)價、串通漲價等違法行為,加強(qiang)(qiang)市(shi)場秩序維護,排查“山頭茶(cha)(cha)”“年份(fen)茶(cha)(cha)”“特(te)(te)效茶(cha)(cha)”“特(te)(te)種茶(cha)(cha)”“非賣(mai)品(pin)”“品(pin)鑒品(pin)”“辦事茶(cha)(cha)”“送禮(li)茶(cha)(cha)”等非法營銷和炒作亂象。推動脫貧(pin)地區茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)提檔升級,中央財(cai)政銜接(jie)推進(jin)鄉村振(zhen)興(xing)補助資(zi)金(jin)和脫貧(pin)縣財(cai)政涉農(nong)(nong)整合資(zi)金(jin),要加大對茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)支持力(li)度,推動茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級。
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