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農業農村部9月14日發(fa)(fa)布，近年來，我國茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業快速發(fa)(fa)展(zhan)，產(chan)量和消費總(zong)(zong)(zong)量居世界首位，但存在部分地區無序(xu)擴張、茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)品開發(fa)(fa)利(li)用(yong)不(bu)夠、科技創新能力不(bu)強、文(wen)化內涵挖掘不(bu)深(shen)等突出(chu)問題。為(wei)促進茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)，近日，農業農村部、國家市場監督管(guan)理(li)總(zong)(zong)(zong)局、中(zhong)華全國供銷合(he)作(zuo)總(zong)(zong)(zong)社聯合(he)出(chu)臺《關于促進茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)的指導意見(jian)》，明確到(dao)2025年，我國茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園面積穩定(ding)在現有(you)水平(ping)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業科技貢(gong)獻率達65%；干毛茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)總(zong)(zong)(zong)產(chan)值達到(dao)3500億元(yuan)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉出(chu)口額(e)達到(dao)25億美元(yuan)，培育若干個年銷售(shou)額(e)超20億元(yuan)的大型(xing)現代茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業企業集團；茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)科技水平(ping)大幅提升，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)文(wen)化大力弘揚，一二三產(chan)業深(shen)度融合(he)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)格局基本形成(cheng)。

“十四五”時期，將通過(guo)六大舉措(cuo)，力促(cu)茶產業健康發展(zhan)。

建(jian)設綠(lv)色生態(tai)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)(yuan)。優(you)化生產(chan)(chan)區域布(bu)局，科學劃定(ding)綠(lv)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、烏(wu)龍茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)等(deng)主要茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)品生產(chan)(chan)優(you)勢區。提升茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)(chan)能力，提高(gao)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)(yuan)良(liang)種率和專用(yong)化水平。推(tui)廣綠(lv)色技術模式，深入(ru)開展化肥、農藥使用(yong)量(liang)零增長行(xing)動，在優(you)勢區選(xuan)擇一批重(zhong)點(dian)縣開展茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)(yuan)有機肥替代化肥試點(dian)，建(jian)設一批統防統治與(yu)綠(lv)色防控融合示范茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)(yuan)。

打(da)造現代加(jia)(jia)工(gong)體系。提升初(chu)加(jia)(jia)工(gong)水(shui)平(ping)，科學布局茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)初(chu)加(jia)(jia)工(gong)中心，加(jia)(jia)大(da)茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)初(chu)加(jia)(jia)工(gong)機械購置補貼力度，改(gai)善茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)倉儲保鮮設施條件。開發(fa)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)品，支持加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業新建或改(gai)造茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)生產(chan)(chan)(chan)線，引導加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業開發(fa)抹茶(cha)(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)菜肴(yao)等(deng)(deng)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)(chan)品，推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)品深(shen)度開發(fa)，拓展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)品功(gong)能用(yong)途(tu)。發(fa)展(zhan)綜合利用(yong)加(jia)(jia)工(gong)，推進茶(cha)(cha)(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)(cha)渣等(deng)(deng)副產(chan)(chan)(chan)物回收利用(yong)。

構建(jian)商(shang)貿流通網絡。培育創響知名(ming)品牌(pai)，各茶區要(yao)整合現有品牌(pai)，打造地(di)域特色鮮明、產(chan)品特性突出的區域公用品牌(pai)，加大(da)(da)歷史名(ming)茶品牌(pai)保護力度，擴(kuo)大(da)(da)市(shi)(shi)場(chang)影(ying)響力。積極拓展營(ying)銷渠道，創新發展線(xian)下銷售(shou)渠道，結合實施“互聯(lian)網＋”農(nong)產(chan)品出村進城(cheng)工程，建(jian)立新型線(xian)上(shang)銷售(shou)體系，鼓勵(li)發展新業態(tai)，推進消(xiao)費模式轉變(bian)。建(jian)設區域交(jiao)易(yi)中(zhong)心，依(yi)托大(da)(da)型茶葉交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)，打造基礎設施完(wan)善、信息功能齊全、交(jiao)易(yi)方式多樣的區域交(jiao)易(yi)中(zhong)心。探索建(jian)立產(chan)地(di)市(shi)(shi)場(chang)價格監測體系，正(zheng)確引(yin)導生產(chan)、流通和消(xiao)費。

提高要素支撐能力。強化科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)支撐，開展茶樹(shu)種(zhong)質資源保(bao)護和新品(pin)種(zhong)培育，集(ji)中攻關關鍵技(ji)術(shu)，集(ji)成推廣一(yi)批先進適用的(de)技(ji)術(shu)模式。健(jian)全產業標(biao)準體系，推進建設布局合理(li)、指標(biao)科(ke)學(xue)、協調配(pei)套的(de)全產業鏈茶產業標(biao)準體系。加強人才隊(dui)伍建設。

促進產(chan)業深度融(rong)合(he)(he)。培育壯大融(rong)合(he)(he)主體，打造一批競爭力強、市場占有(you)率高的(de)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業領軍企業。鼓勵發展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業化聯合(he)(he)體。促進全(quan)鏈(lian)條融(rong)合(he)(he)，引導各茶(cha)(cha)(cha)(cha)區統籌(chou)協調茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)業各環節各主體建設茶(cha)(cha)(cha)(cha)全(quan)產(chan)業鏈(lian)重點鏈(lian)和典型縣(xian)。推廣“龍頭企業+合(he)(he)作社(she)+生產(chan)基地”等經營模(mo)式。推動茶(cha)(cha)(cha)(cha)文(wen)旅(lv)融(rong)合(he)(he)，開發“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)+民宿(su)”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)+研學(xue)”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)＋康養”等茶(cha)(cha)(cha)(cha)文(wen)旅(lv)融(rong)合(he)(he)新業態(tai)，講好中國茶(cha)(cha)(cha)(cha)文(wen)化故事。

強(qiang)化引導(dao)監(jian)管(guan)服務。加強(qiang)政(zheng)策支持，統籌(chou)優勢特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群、現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園、農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)鎮(zhen)和(he)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)產(chan)地冷藏保鮮設施建設等(deng)項目資金，積極支持茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展。加強(qiang)市場監(jian)管(guan)，嚴格市場準入，依(yi)法打擊非法生(sheng)產(chan)、不符合食品(pin)(pin)安(an)全標準等(deng)違法行(xing)為，依(yi)法查(cha)處不按規(gui)定明(ming)碼標價、串通漲價等(deng)違法行(xing)為，加強(qiang)市場秩(zhi)序維護，排(pai)查(cha)“山(shan)頭茶(cha)”“年份茶(cha)”“特效茶(cha)”“特種(zhong)茶(cha)”“非賣品(pin)(pin)”“品(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)”“辦事茶(cha)”“送禮茶(cha)”等(deng)非法營銷和(he)炒作亂象(xiang)。推(tui)動(dong)脫貧地區茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)提檔升級，中央(yang)財(cai)政(zheng)銜接(jie)推(tui)進鄉(xiang)村振興補助資金和(he)脫貧縣(xian)財(cai)政(zheng)涉農(nong)整合資金，要加大對(dui)茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的支持力度，推(tui)動(dong)茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級。